危險(xiǎn)物品、危險(xiǎn)貨物、危險(xiǎn)化學(xué)品以及危險(xiǎn)廢物到底有什么區(qū)別？

    按照《危險(xiǎn)廢物收集貯存運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范》（HJ2025-2012）中7.1條款“承擔(dān)危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸?shù)膯挝粦?yīng)獲得交通運(yùn)輸部門頒發(fā)的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì)”，這里面的“危險(xiǎn)廢物”和“危險(xiǎn)貨物”到底是都指什么，又有什么關(guān)系呢？聯(lián)想到對“危險(xiǎn)物品”“危險(xiǎn)化學(xué)品”，這些危險(xiǎn)“東西”又各有什么不同呢？編者搜集相關(guān)資料并整理成文，希望與大家一起分享與交流。

壹

我國法律下存在“危險(xiǎn)品”、“危險(xiǎn)物品”、“危險(xiǎn)化學(xué)品”、“化學(xué)危險(xiǎn)品”、“易燃易爆物品”、“易燃易爆危險(xiǎn)品”、“危險(xiǎn)貨物”、“易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)品”、“危險(xiǎn)廢物”、“電子廢物”等多個(gè)概念（以下統(tǒng)稱為“危險(xiǎn)品”）。廣義來說，并不存在統(tǒng)一的“危險(xiǎn)品”的定義。

貳

生產(chǎn)環(huán)節(jié)主要監(jiān)管“危險(xiǎn)化學(xué)品”，儲(chǔ)存環(huán)節(jié)主要監(jiān)管“危險(xiǎn)化學(xué)品”，運(yùn)輸環(huán)節(jié)主要監(jiān)管“危險(xiǎn)貨物”，處置環(huán)節(jié)則主要監(jiān)管“危險(xiǎn)廢物”。各環(huán)節(jié)均有不同的危險(xiǎn)品名錄管理。

在儲(chǔ)存環(huán)節(jié)，“危險(xiǎn)物品”，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》，是指易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等能夠危及人身安全和財(cái)產(chǎn)安全的物品。

其中，“危險(xiǎn)化學(xué)品”，根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》，是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì),對人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品，而《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》是側(cè)重于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營。

“危險(xiǎn)貨物”的定義為“凡具有爆炸、易燃、毒害、腐蝕、放射性等性質(zhì)，在運(yùn)輸、裝卸和儲(chǔ)存保管中，容易造成人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損毀而需要特別防護(hù)的貨物，均屬危險(xiǎn)貨物”，參照《危險(xiǎn)貨物品名表》（GB12268-2012，主要列入了運(yùn)輸過程中常見的危險(xiǎn)貨物。

關(guān)于危險(xiǎn)廢物，新版《國家危險(xiǎn)廢物名錄》，自2016年8月1日起施行，其規(guī)定具有下列情形之一的固體廢物（包括液態(tài)廢物），列入危廢名錄：

（一）具有腐蝕性、毒性、易燃性、反應(yīng)性或者感染性等一種或者幾種危險(xiǎn)特性的；

（二）不排除具有危險(xiǎn)特性，可能對環(huán)境或者人體健康造成有害影響，需要按照危險(xiǎn)廢物進(jìn)行管理的。

叁

新版《國家危險(xiǎn)廢物名錄》將具有危險(xiǎn)特性的危險(xiǎn)化學(xué)品全部納入。具體的廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品目錄采用了國家安監(jiān)總局等10個(gè)部門發(fā)布的《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》。

危險(xiǎn)廢物種類標(biāo)識(shí)

下表列舉了危險(xiǎn)品相關(guān)的監(jiān)管部門、職能，及其適用的危險(xiǎn)品名錄：

總結(jié)

以上可以了解到，“危險(xiǎn)化學(xué)品”、“危險(xiǎn)貨物”、“危險(xiǎn)廢物”中的產(chǎn)品有交叉，但沒有必然因果關(guān)系，廢棄的危險(xiǎn)化學(xué)品屬于危險(xiǎn)廢物，危險(xiǎn)貨物的范圍中有危險(xiǎn)化學(xué)品，但不全是危險(xiǎn)化學(xué)品；有些貨物不屬于危險(xiǎn)化學(xué)品，但屬于危險(xiǎn)貨物。比如，香水是“危險(xiǎn)貨物”但不是“危險(xiǎn)化學(xué)品”。判定某產(chǎn)品是否屬于危險(xiǎn)品時(shí)，必須結(jié)合其所在的環(huán)節(jié)，比照相應(yīng)名錄判斷。